ИЛРҮҮЛЭЛТ: Солонгосын дээд боловсролын гэрчилгээжүүлэлтийн хямрал: IEQAS олон улсын оюутнуудыг хэрхэн эрсдэлд оруулж байна

03 May, 2025

Хүндэт Редакцийн баг,

Бид Өмнөд Солонгосын дээд боловсролын хяналтын системийн ноцтой алдаанууд болон дэлхий даяарх олон улсын оюутнуудад, тухайлбал Монголын 23,192 оюутанд ноцтой эрсдэл учруулж буй асуудлын талаар судалгааны үр дүнгээ хуваалцахаар бичиж байна.

Бидний судалгаагаар Өмнөд Солонгосын Олон улсын боловсролын чанарын баталгаажуулалтын систем (IEQAS) - засгийн газрын албан ёсны гэрчилгээжүүлэлт - үндсэндээ алдагдсан болох нь илэрч байна. Донггук их сургуулийг судлах явцад бид дараах асуудлуудыг илрүүлсэн:

1. Бэлгийн хүчирхийллийн эрсдэл баримтжуулагдсан (81/100) хэдий ч IEQAS гэрчилгээг хадгалсан
2. Хуурамч олон улсын түншлэл (Канадын их сургуулиар баталгаажсан)
3. Засгийн газрын санхүүжилт авахын тулд буруу мэдээлэл өгсөн
4. Нотлох баримт байсан ч Солонгосын долоон хяналтын байгууллага 32+ хоног дуугүй байсан

Эдгээр үр дүн нь Солонгосын 2027 он гэхэд 300,000 олон улсын оюутан элсүүлэх өндөр зорилтын итгэл үнэмшлийг шууд сорьж байна.

Бүрэн илрүүлэлт доор оруулсан бөгөөд бидний блогт ч байгаа: https://blog.genderwatchdog.org/expose-koreas-higher-education-certification-crisis-how-ieqas-fails-international-students/

Бид нэмэлт баримт, ярилцлага эсвэл таны мэдээллэд нэмэлт агуулга өгөх боломжийг халуун дэмжиж байна.

Хүндэтгэсэн, Gender Watchdog Судалгааны Баг Вэб сайт: genderwatchdog.org Имэйл: genderwatchdog@proton.me Twitter/X: @Gender_Watchdog

ГҮЙЦЭТГЭХ ХУРААНГУЙ

Бидний өмгөөллийн ажил нь Өмнөд Солонгосын дээд боловсролын системд олон улсын оюутнуудад ноцтой эрсдэл учруулж буй чухал системийн алдаануудыг илрүүлсэн. Солонгосын засгийн газрын Олон улсын боловсролын чанарын баталгаажуулалтын систем (IEQAS) – олон улсын оюутнуудын аюулгүй байдал, чанарыг баталгаажуулах зорилготой албан ёсны гэрчилгээжүүлэлт – үндсэндээ алдагдсан байх магадлалтай.

Донггук их сургуулийг судлах явцад бид IEQAS-аар гэрчилгээжсэн байгууллага нэгэн зэрэг:

• Бэлгийн хүчирхийллийн эрсдэл бүхий баримтжуулагдсан кино хөтөлбөртэй байх
• Олон улсын түншлэлийг хуурамчаар үүсгэх
• Засгийн газрын санхүүжилт авахын тулд ур чадварын талаар буруу мэдээлэл өгөх

Илүү түгшээж буй асуудал нь Солонгосын Боловсролын яам болон бусад зургаан засгийн газрын агентлаг эдгээр зөрчлүүдийн тодорхой нотлох баримтуудыг хүлээн авсны дараа 2025 оны 4-р сарын 10-наас хойш (энэхүү илтгэлийг 2025 оны 5-р сарын 12-нд бичих үед 32 хоног) бүрэн дуугүй байсан нь Солонгосын дээд боловсролын бүхий л орчинд тархсан байж болзошгүй хяналтын системийн алдааг харуулж байна.

Энэхүү илрүүлэлт нь эдгээр үр дүн Солонгосын 2027 он гэхэд 300,000 олон улсын оюутан элсүүлэх өндөр зорилтын итгэл үнэмшилд хэрхэн заналхийлж буйг, мөн одоо болон ирээдүйн олон улсын оюутнуудын аюулгүй байдалд эргэлзээ төрүүлж буйг дэлгэрэнгүй тайлбарлаж байна.

Системийн алдаануудын хүний өртөг

Бидний өмгөөлөл хийх ажлаар Солонгосын их сургуулиудад бэлгийн хүчирхийллийн шууд үр дагавар болж олон улсын оюутнууд ноцтой сөрөг эрүүл мэндийн нөлөөллийг амсаж буйг тогтоосон. Үүнд сэтгэлзүйн хүнд гэмтэл, нийгмийн тусгаарлал, академик тасалдал, бие махбодийн эрүүл мэндийн муудалт орно. Олон улсын оюутнууд хэлний бэрхшээл, соёлын ялгаа, дэмжлэгийн сүлжээ хязгаарлагдмал байдлаас шалтгаалан онцгой эмзэг байдаг. Эдгээр туршлагыг дуугүй болгох нь хохирогчид байгууллагын дэмжлэг эсвэл шударга ёсыг хайх газаргүй тул гэмтлийг улам бүр нэмэгдүүлдэг. Эдгээр нь хийсвэр асуудлууд биш, харин яаралтай анхаарал шаардсан бодит, үргэлжилсэн зовлон юм.

Баримт бичгийн эх сурвалжууд:

• Цаг хугацааны хуудас: https://genderwatchdog.org/
• Бүрэн баримт: https://blog.genderwatchdog.org/blog/
• Солонгосын Эмэгтэйчүүдийн Хөгжлийн Хүрээлэнгийн тайлан: https://drive.proton.me/urls/BAPF2DA400#4RGLR08iLFAJ
• Их сургуулийн хариу баримт: https://drive.proton.me/urls/95J0T3K37R#RBCO657BAC6a

АЛДАГДСАН IEQAS ГЭРЧИЛГЭЭЖҮҮЛЭЛТ

Олон улсын боловсролын чанарын баталгаажуулалтын систем (IEQAS) нь олон улсын оюутнуудад үйлчилдэг их сургуулиудын Солонгосын засгийн газрын албан ёсны магадлан итгэмжлэлийн хөтөлбөр юм. Боловсролын яамны баримт бичигт дурдсанаар:

"IEQAS нь Солонгосын их сургуулиудын олон улсын боловсролын хөтөлбөрүүдийг үнэлэх, гэрчилгээжүүлэх цогц чанарын баталгаажуулалтын систем юм... чанар, аюулгүй байдлын олон улсын стандартыг хангаж буйг баталгаажуулах."

IEQAS гэрчилгээжүүлэлтийг гадаад орны засгийн газар, олон улсын их сургуулиуд, ирээдүйн оюутнууд, эцэг эхчүүдэд Солонгосын их сургууль олон улсын оюутнуудад аюулгүй, ёс зүйтэй гэдгийг баталгаажуулах эрх бүхий баталгаа болгон танилцуулдаг.

Гэсэн хэдий ч IEQAS гэрчилгээтэй Донггук их сургууль дээр хийсэн бидний судалгаа энэ систем үндсэндээ алдагдсан байж болзошгүйг илрүүлэв.

Чухал цаг: Үргэлжилж буй асуудлууд байсан ч сүүлийн үеийн гэрчилгээжүүлэлт

Системийн алдааны тод жишээ нь Донггук их сургууль 2025 оны 1-р сарын 20-нд 2024 оны циклийн IEQAS гэрчилгээг авсан гэдгээ бахархалтайгаар зарласан явдал юм. Тэдний албан ёсны мэдэгдэлд дурдсанаар энэхүү гэрчилгээ нь 2025 оны 3-р сараас 2026 оны 2-р сар хүртэл хүчинтэй. Энэ нь энэхүү нэр хүндтэй гэрчилгээг авснаас хойш дөрвөн сарын дараа - олон улсын оюутнуудын хамгаалалтыг нь батлах зорилготой - бидний илрүүлэлтээр байгууллагад ноцтой бүтцийн аюулгүй байдлын алдаа, түншлэлийн буруу илэрхийлэл илэрсэн гэсэн үг.

Цаг хугацаа нь түгшүүртэй тасалдалтыг илчилж байна: 2025 оны 1-р сард IEQAS гэрчилгээ авах зохистой гэж үзсэн байгууллага 2025 оны 5-р сар гэхэд олон улсын түншлэлийг хуурамчаар бий болгож, бэлгийн хүчирхийллийн эрсдлийг шийдвэрлэхгүй байгааг тогтоосон. Энэ нь гэрчилгээжүүлэлтийн үйл явцын хатуу чанд, үр нөлөөтэй байдлын талаар үндсэн асуултуудыг дэвшүүлж байна.

Эх сурвалжийн баримт:

• Донггук их сургуулийн албан ёсны IEQAS гэрчилгээжүүлэлтийн зарлал: https://wise.dongguk.ac.kr/eng/article/engnews/detail/513983

IEQAS системийн гурван чухал алдаа

1. Бэлгийн хүчирхийллийн эрсдэл байсан ч гэрчилгээжүүлэлт хийсэн

   Донггук их сургууль дараах байдалтай байхад IEQAS гэрчилгээгээ хадгалж байна:

   • Солонгосын Эмэгтэйчүүдийн Хөгжлийн Хүрээлэнгийн дагуу бэлгийн хүчирхийллийн хамгийн өндөр эрсдэлийн оноо (81/100) бүхий кино хөтөлбөртэй
   • Дижитал дүрс, контентын магистрын сургуульдаа зөвхөн эрэгтэй багш нар байдаг
   • 2018 онд Эмэгтэй оюутны зөвлөлөө татан буулгасан
   • Бэлгийн хүчирхийллийн хэргийг шийдвэрлэхэд баримтжуулсан хайхрамжгүй байдал, үүнд 2016 оны хэрэг багтсан бөгөөд их сургууль прокуророос мэдэгдсэнээс хойш зургаан сарын турш арга хэмжээ аваагүй

   Солонгосын Эмэгтэйчүүдийн Хөгжлийн Хүрээлэнгийн (KWDI) судалгаагаар урлагийн эмэгтэй оюутнуудын 61.5% нь бэлгийн хүчирхийлэлд өртдөг, кампуст гарч буй бэлгийн хүчирхийллийн 65.5% нь профессоруудаас үйлдэгддэг. Гэсэн хэдий ч Донггукийн IEQAS гэрчилгээ хэвээр байна.

   Эх сурвалжийн баримт:

   • KWDI судалгааны тайлан (Солонгос хэл дээр): https://drive.proton.me/urls/BAPF2DA400#4RGLR08iLFAJ
   • Deun Deun төвийн Солонгосын кино үйлдвэрлэлд гарч буй бэлгийн хүчирхийллийн тайлан: https://drive.proton.me/urls/GXRANHYYJC#fz0SipRRWdaF

2. Хуурамч олон улсын түншлэлүүд байсан ч гэрчилгээжүүлэлт хийсэн

   Донггук их сургууль 2025 оны 5-р сарын 12-ны байдлаар 381 олон улсын их сургуулийн түншлэлтэй гэж албан ёсны вэбсайтдаа саяхан мэдэгдсэн. Гэвч:

   • Канадын нэгэн их сургууль "Донггук их сургуультай оюутан солилцооны гэрээ байхгүй" гэдгийг албан ёсоор батлах боловч түнш гэж жагсаагдсан
   • Олон АНУ-ын их сургуулиуд Донггуктай түншлэлээ дахин үнэлж байгаагаа хүлээн зөвшөөрсөн
   • Томоохон дэлхийн их сургуулийн зэрэглэлийн байгууллага эдгээр асуудлуудыг удирдлагадаа шилжүүлсэн

   Солонгосын их сургуулиуд засгийн газрын санхүүжилтийг зарим талаар олон улсын түншлэлдээ үндэслэн авдаг бөгөөд энэ нь санхүүгийн залилангийн талаар ноцтой асуултуудыг дэвшүүлж байна. Гэсэн хэдий ч Боловсролын яам мөрдөн шалгах эсвэл Донггукийн IEQAS статусыг дахин авч үзээгүй.

   Эх сурвалжийн баримт:

   • Их сургуулийн түншлэлийг үгүйсгэсэн нотолгоо: https://drive.proton.me/urls/95J0T3K37R#RBCO657BAC6a
   • Түншлэлийн мэдэгдлүүдийн судалгаа: https://x.com/Gender_Watchdog/status/1918075028106867030
   • Олон нийтийн хөрөнгийг буруу ашигласан талаарх асуудал: https://x.com/Gender_Watchdog/status/1918201577363652788

3. Системтэй засгийн газрын үйлдэлгүй байдал

   2025 оны 4-р сарын 10-нд бид хуурамч түншлэлийн эцсийн нотлох баримтыг Солонгосын засгийн газрын долоон хяналтын байгууллагад хүргүүлсэн, үүнд:

   • Боловсролын яам
   • Үндэсний судалгааны сан
   • Солонгосын их сургуулийн боловсролын зөвлөл

   Тэрхүү өдрөөс хойш - одоо нэг сараас илүү хугацаа өнгөрсөн - шууд дагаж мөрдөх хүсэлтүүдийг тавьсан ч долоон агентлаг бүгд бүрэн дуугүй байна. Засгийн газрын хяналтын энэхүү өргөтгөсөн хугацаа нь оюутнуудыг эрсдэлд оруулж, бүх гэрчилгээжүүлэлтийн системийн бүрэн бүтэн байдлыг алдагдуулсан хяналтын чухал алдаа юм.

   Эх сурвалжийн баримт:

   • Солонгосын засгийн газрын агентлагуудад илгээсэн имэйлийн дэлгэцийн агшинууд: https://x.com/Gender_Watchdog/status/1918865547728736340
   • Үргэлжилж буй засгийн газрын үйлдэлгүй байдлыг тодруулсан нийтлэл: https://x.com/Gender_Watchdog/status/1918201577363652788

Засгийн газар болон их сургуулийн хариу өгөөгүйгээс судалгааны хүрээг өргөжүүлсэн

Солонгосын засгийн газрын агентлагууд болон Донггук их сургууль 34 гаруй хоногийн турш бүрэн хариу өгөөгүйгээс бид судалгааны хүрээгээ өргөжүүлж байна:

• Нэмэлт Солонгосын их сургуулиудын түншлэлийн мэдэгдлүүд
• Олон тооны байгууллагуудад тэнхимүүдийн хүйсийн харьцаа
• АНУ-ын их сургуулиудад Солонгосын их сургуулиудыг Title IX хуулийн дагуу "хэт эрсдэлтэй" болгох бусад бүтцийн хүчин зүйлүүд

Энэхүү өргөтгөсөн судалгаа нь олон байгууллагуудад санаа зовоосон хэв маягуудыг нэгэнт илрүүлж, Title IX нийцлийн шаардлагуудын дагуу АНУ-Солонгосын академик түншлэлийн боломжийн талаар ноцтой асуултуудыг дэвшүүлж байна.

Эх сурвалжийн баримт:

• Их сургуулийн багш нарын хүйсийн статистик:
  • K-Arts: Кино тэнхимийн бүх 10 профессор нь эрэгтэй - Факультетийн хуудас: https://web.archive.org/web/20250511225518/https://www.karts.ac.kr/en/schools/faclty_view.do?PR_CODE=0301
  • Чунг-Анг их сургууль: Кино тэнхимийн бүх 8 профессор нь эрэгтэй - Факультетийн хуудас: https://archive.md/zTxUx
  • Хонгик их сургууль: Кино/визуал тэнхимд ганцхан эмэгтэй профессор байдаг - Факультетийн хуудас: https://web.archive.org/web/20250511230116/https://www.hongik.ac.kr/en/academics/intro-faculty-detail.do?mode=view&deptCd=BAC170&depth=2

ЭНЭ НЬ ТУСГААРЛАСАН ТОХИОЛДОЛ БИШ СИСТЕМИЙН АСУУДАЛ БАЙХ ШАЛТГААН

Донггук их сургууль дээр илрүүлсэн алдаанууд нь Солонгосын дээд боловсролын хяналтын системийн үндсэн доголдлуудыг илчилж байна:

IEQAS гэрчилгээжүүлэлт алдагдсан мэт харагдаж байна

Хэрэв Донггук дараах байдалтай байхад IEQAS гэрчилгээгээ хадгалж чадвал:

• Бэлгийн хүчирхийллийн эрсдэл баримтжуулагдсан
• Хуурамч олон улсын түншлэлүүд
• Санхүүгийн олз ашиг хүртэхийн тулд буруу мэдээлэл өгөх

Тэгвэл гэрчилгээжүүлэлт өөрөө итгэж болохгүй. Энэ нь:

• Гэрчилгээжүүлэлтийн үйл явц хайхрамжгүйгээр сул, эсвэл
• Элсэлтийн зорилтуудыг оюутны аюулгүй байдлаас илүүд үзэх нь санаатайгаар алдагдсан

Аль ч хувилбар нь Солонгосын бүх дээд боловсролын засаглалын системд нөлөөлнө.

300,000 олон улсын оюутны зорилт буруу сэдэл бий болгож байна

Солонгосын засгийн газраас 2027 он гэхэд 300,000 олон улсын оюутан элсүүлэх өндөр зорилт нь системийн дарамт үүсгэж байна:

• Солонгосын их сургуулиудыг аль болох сайн гэргийг харуулах
• Аюулгүй байдлын асуудлуудын хяналтыг бууруулах
• Нийцлээс үл хамааран IEQAS гэрчилгээжүүлэлтийг хадгалах
• Хариуцлагаас илүү олон улсын нэр хүндийг эрхэмлэх

Нэг их сургуулийн судалгаанаас эхэлсэн бидний ажил нь олон улсын түншлэл дээр үндэслэсэн засгийн газрын санхүүжилтийн механизм нь олон байгууллагуудад эргэлзээтэй сэдлүүдийг бий болгож буй түгшүүртэй хэв маягийг илрүүлээд байна.

Оюутны аюулгүй байдлаас илүү элсэлтийн тоо?

Солонгосын Боловсролын яамны "Судлах Солонгос 300K Төсөл"-ийн албан ёсны зарлал нь чанараас илүү тоо хэмжээг онцолсон түгшүүртэй байдлыг харуулж байна. Албан мэдээнд зорилго нь "Солонгос 2027 он гэхэд гадаадад суралцахад дэлхийн тэргүүлэх 10 орны нэг болох" гэж тодорхой заасан бөгөөд "таамагласан үр ашиг" нь ихэвчлэн "бүс нутгийн эдийн засгийг өдөөх" болон "дэлхийн өрсөлдөх чадварыг сайжруулах"-д төвлөрч байна. Эдгээр зарласан тэргүүлэх чиглэлүүдээс эмзэг олон улсын оюутнуудын аюулгүй байдлын талаар утга учиртай ярилцлага байхгүй байгаа нь тодорхой байна.

Энэ нь шүүмжлэлтэй асуултуудыг дэвшүүлж байна: Солонгосын засгийн газар өөрийн өндөр зорилтуудыг биелүүлэхийн тулд аюулгүй байдлын стандарт, хяналтаа алдагдуулахыг хүсэж байна уу? Тэд олон улсын оюутнуудын бодит сайн сайхан байдлаас илүү сурталчилгаа хийж буй тоо хэмжээг эрхэмлэж байна уу? Донггук их сургуулийн жишээ нь бүтцийн алдаануудын тодорхой нотолгоо байсаар байхад гэрчилгээжүүлэлт хэвээр хадгалагдаж буй системийг харуулж байгаа нь эдгээр асуултуудад өгөх хариулт маш түгшүүртэй байж магадгүй юм.

Солонгосын боловсролын шинжээчид гал дохио өгч байна

Солонгосын боловсролын шинжээчид ч засгийн газрын арга барилыг нийтээр шүүмжилсэн. 2023 оны 11-р сарын Times Higher Education тайланд Чунг-Анг их сургуулийн профессор, 300K санаачилгын талаар засгийн газарт зөвлөгөө өгсөн Жун Хён Хонг энэхүү арга барил "тогтворгүй" гэж анхааруулж:

"Засгийн газар зөвхөн [a] тоонд анхаарал хандуулж байна – би үргэлж боловсрол одоо аж үйлдвэрийн нэг хэсэг гэж үздэг гэж хэлдэг, гэхдээ энэ нь аж үйлдвэрийн үзэл бодол, энэ нь боловсролын үзэл бодол биш юм."

Профессор Хонг ялангуяа "гадаадын оюутнуудад боловсролын чанарыг баталгаажуулах зохих бүтэцгүйгээр тэдний тоог мэдэгдэхүйц нэмэгдүүлэх хүчин чармайлт эцэстээ сөрөг үр дагавартай болж магадгүй" гэж анхааруулсан. Тэрбээр анхааруулгынхаа талаар "засгийн газар одоогоор тийм сонирхолгүй байна" гэдгийг илчилсэн.

Өгүүлэлд орсон бусад шинжээчид эдгээр асуудлуудыг давтан хэлсэн:

• Солонгосын их сургуулийн боловсролын зөвлөлийн Мина Парк олон улсын оюутнуудад зохих ёсоор үйлчлэхэд "илүү хугацаа" шаардлагатай гэдгийг хүлээн зөвшөөрсөн
• Ханянг их сургуулийн ерөнхийлөгч асан Чонг-янг Ким байгууллагуудыг дэмжих тодорхой стратеги дутагдалтай байгааг шүүмжилсэн
• Олон шинжээчид олон улсын оюутнуудад зориулсан дэмжлэгийн бүтэц хангалтгүй байгааг онцолсон

2027 оны хугацаанаас хоёр жилээс бага хугацаа үлдэж, зорилтод хүрэхэд 120,000 оюутны зөрүү (2023 оны сүүлээр) байгаа нь засгийн газар одоо "паник горим"-д орсон байж магадгүй гэсэн бидний нотолгоо харуулж байна - тоон зорилтдоо хүрэхийн тулд ноцтой аюулгүй байдлын асуудлууд, түншлэлийн буруу мэдээлэл, чанарын асуудлуудыг үл тоомсорлох.

Эх сурвалжийн баримт:

• Солонгосын Боловсролын яамны "Судлах Солонгос 300K Төсөл"-ийн албан ёсны зарлал: https://english.moe.go.kr/boardCnts/viewRenewal.do?boardID=265&boardSeq=96185&lev=0&searchType=null&statusYN=W&page=1&s=english&m=0201&opType=N
• IEQAS гэрчилгээжүүлэлтийн хөтөлбөрийн дэлгэрэнгүй: https://english.moe.go.kr/boardCnts/view.do?boardID=265&boardSeq=33134&lev=0&searchType=S&statusYN=C&page=7&s=english&m=03
• 300K зорилтод хүрэхийн тулд Солонгосын тэмцлийн талаар Times Higher Education тайлан: https://www.timeshighereducation.com/news/korea-unlikely-meet-2027-target-300k-international-students

Санхүүгийн хяналт болон бэлгийн хүчирхийллээс урьдчилан сэргийлэлтийн харилцан холбоотой алдаанууд

Бидний өмгөөлөл дараах "давхар хайхрамжгүй байдал"-ын хэв маягийг илрүүлсэн:

1. Санхүүгийн хяналтын алдаа (жишээлбэл, хуурамч түншлэлийг үл тоомсорлох) ба
2. Бэлгийн хүчирхийллээс урьдчилан сэргийлэх алдаа (жишээ нь, KWDI-ийн эрсдлийн үнэлгээг үл тоомсорлох)

Эдгээр хоёр асуудал нь дараах үндсэн шалтгаанаас үүсдэг:

• Сул хяналтын механизмууд
• Ил тод байдал дутагдалтай
• Эрх мэдлийн тэнцвэргүй байдал
• Чимээгүй соёл
• Хувь хүний аюулгүй байдлаас илүү байгууллагын нэр хүндийг эрхэмлэх

Санхүүгийн илүү амархан нотлох боломжтой мэдэгдлүүдэд засгийн газрын үйлдэлгүй байдал нь бэлгийн хүчирхийлэл дэлгэрэхэд хүргэж буй нөхцлүүдийг шууд бэхжүүлж байна.

Эх сурвалжийн баримт:

• Үргэлжилж буй цензурын нотолгоо: https://drive.proton.me/urls/972052ZHVC#5q9KYH6Q8KC1
• DC Inside дээрх олон нийтийн хэлэлцүүлэг: https://gall.dcinside.com/board/view/?id=dongguk&no=128215&page=1
• Киноны үйлдвэрлэгчдийн форумын бичлэгүүд (байнга устгагддаг): https://www.filmmakers.co.kr/board/25267720

ОЛОН УЛСЫН ҮР ДАГАВАР БА НӨЛӨӨЛЛИЙН ҮР ДҮНГҮҮД

Гадаадын их сургуулиудын IEQAS-д итгэх итгэл алдагдаж байна

Гадаадын их сургуулиуд Солонгосын их сургуулийн IEQAS статусыг аюулгүй байдал, ёс зүйн баталгаа гэж итгэх боломжгүй боллоо. Энэ нь IEQAS-аар магадлан итгэмжлэгдсэн бүх их сургуульд эргэлзээ төрүүлж, Солонгосын засгийн газрын олон улсын боловсролын стратегийг бүхэлд нь сулруулж байна.

Олон улсын үер нөлөөлөл эхэлжээ

Бид эвдрэлийн үер болж болзошгүй эхлэлийг аль хэдийн харж байна:

• Олон АНУ-ын их сургуулиуд Title IX нийцлийн асуудлаас шалтгаалан түншлэлүүдээ хянаж байна
• Канадын нэг их сургууль Донггуктай түншлэлээ нийтээр үгүйсгэсэн
• Дэлхийн их сургуулийн зэрэглэлийн байгууллага эдгээр асуудлуудыг ахлах удирдлагадаа дэвшүүлсэн

Эх сурвалжийн баримт:

• Бидний хүсэлтэд их сургуулиудын хариулт: https://drive.proton.me/urls/95J0T3K37R#RBCO657BAC6a

АНУ-ын түнш байгууллагуудад Title IX нийцлийн эрсдэл

АНУ-ын их сургуулиуд гадаадын түнш байгууллагууд нь бэлгийн хүчирхийллээс урьдчилан сэргийлэх, хариу арга хэмжээний талаар Title IX нийцлийн стандартыг хангаагүй тохиолдолд ноцтой хуулийн хариуцлага хүлээх эрсдэлтэй. Донггукийн бүтцийн бэлгийн хүчирхийллийн эрсдлийн талаар мэдлэг нэмэгдэхийн хэрээр АНУ-ын байгууллагууд хуулийн эрсдлээс зайлсхийхийн тулд түншлэлүүдээ цуцлах магадлалтай.

Солонгосын боловсрол, соёлын экспортод эдийн засгийн аюул

Боловсролын төв болж, соёлоо өргөнөөр экспортлохын тулд ихээхэн хөрөнгө оруулж буй улсын хувьд эдийн засгийн нөлөөлөл сүйрэлтэй байж болно:

• Донггукийн кино сургууль нь Солонгосын үзвэр үйлчилгээний салбарт шууд авьяас чадварыг нэвтрүүлдэг
• Netflix дөрвөн жилийн хугацаанд Солонгосын контентод 2.5 тэрбум доллар хөрөнгө оруулж байна
• Солонгос давалгаа (Hallyu) нь олон улсын итгэл, ёс зүйн стандартыг хадгалахаас хамаардаг

Эдгээр асуудлуудыг шийдвэрлэхэд засгийн газрын алдаа нь зөвхөн боловсролд төдийгүй Солонгосын соёлын экспортын өргөн стратегид заналхийлж байна.

Хэвлэл мэдээллийн дуугүй байдал ба системийн хамгаалалтын хэв маяг

2025 оны 4-р сарын 12-ноос 5-р сарын 6-ны хооронд Солонгосын хэвлэл мэдээллийн байгууллагуудад хийсэн олон баримтжуулсан хүсэлтүүд байсан ч:

• Олон Tier 1 болон Tier 2 мэдээллийн хэрэгслүүд
• Феминист хэвлэлийн байгууллагууд
• Кино үйлдвэрлэлийн хэвлэл, байгууллагууд (KOFIC, JIFF 2025 зэрэг)

Солонгосын хэвлэл мэдээллийн хэрэгслүүдэд онцгой мэдээлэл байхгүй байна. Энэ дуугүй байдал нь засгийн газрын олон улсын боловсролын хөтөлбөрт заналхийлж буй асуудлууд олон нийтэд ил болоход ноцтой саад учруулж буй өргөн хэв маягийг харуулж байна.

Хэвлэл мэдээллийн эргэлзээнд хүргэсэн хүчин зүйлүүд:

• Хэвлэлийн байгууллагуудад засгийн газрын дарамт
• Нэр хүндтэй байгууллагуудыг буруутгасан түүхүүдийг хэвлэхээс татгалзах
• Бэлгийн хүчирхийлэл, олон улсын нэр хүндтэй холбоотой сэдвүүдээс зайлсхийх
• Хэвлэл мэдээллийн байгууллагууд, боловсролын байгууллагуудын хоорондох эдийн засгийн хамаарал

Энэ хэвлэл мэдээллийн эргэлзээ нь мөлжлөг эсвэл хүчирхийлэлд өртсөн олон улсын оюутнууд олон нийтийн өмгөөллийн сувгуудгүй болох түгшүүртэй орчныг бий болгож, энэ хүн амд аль хэдийн баримтжуулагдсан эмзэг байдлыг улам бэхжүүлж байна.

Эх сурвалжийн баримт:

• Хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл рүү хандсан оролдлогын нотолгоо: https://drive.proton.me/urls/WZ06HMH6SM#XfF4Zf7Ux7tk
• Санамсаргүй элсэлтийн практикийн баримт: https://www.koreatimes.co.kr/southkorea/society/20160518/recklessly-recruiting-chinese-students

СОЛОНГОС ДАВАЛГААНЫ ХОЛБОО: СОЁЛЫН ЭКСПОРТЫГ АШИГЛАН АСУУДАЛТАЙ ЭЛСЭЛТИЙГ ӨӨГШҮҮЛЭХ НЬ

Бидний судалгаа нь Солонгосын дэлхийн соёлын сурталчилгааны стратеги, олон улсын оюутнуудыг элсүүлэх практикийн хооронд түгшүүртэй холбоог илрүүлсэн. Солонгосын засгийн газар нь урлаг, үзвэр үйлчилгээний боловсролын хөтөлбөрүүд дэх ноцтой аюулгүй байдлын асуудлуудыг шийдвэрлэхгүйгээр олон улсын оюутнуудыг татахын тулд "Халлю" (Солонгос давалгаа)-гийн алдрыг ашиглаж байгаа мэт харагдаж байна.

K-нөлөөлөгч хөтөлбөр: Солонгосыг сурталчилж, бодит байдлыг харуулахгүй байх нь

Солонгосын Соёл, мэдээллийн хэрэгсэл (KOCIS), Соёл, спорт, аялал жуулчлалын яамны харьяа байгууллага нь тусгайлан гадаадын контентын үүсгэгчдийг Солонгосын соёлыг сурталчлахаар зорилтот болгосон асар их "K-нөлөөлөгч" хөтөлбөрийг хэрэгжүүлдэг. Үндсэн зүйлсэд:

• Жил бүр ойролцоогоор 2,000 K-нөлөөлөгчийг элсүүлэх
• Солонгосын соёлыг сурталчлах тусгай сургалт өгөх
• YouTube контент үүсгэхэд анхаарлаа хандуулах
• 72 орны 620 нөлөөлөгчөөс (2020) 103 орны 1,856 (2023) хүртэл нэмэгдүүлэх
• 2023 онд нийт 700 сая үзэлт үүсгэсэн, 2020 онд ердөө 39,000-с нэмэгдсэн

Засгийн газрын санхүүжилттэй энэхүү хөтөлбөр нь ялангуяа олон улсын оюутнуудыг элсүүлэх зорилтот хүн амын нэг хэсэг болох залуучуудын хүн амд онцгой анхаарал хандуулан Солонгосын соёлын талаар дэлхий даяар эерэг ойлголт төрүүлэхийг зорьж байна.

Эх сурвалжийн баримт:

• K-нөлөөлөгч элсүүлэх албан ёсны зарлал: https://www.korea.net/NewsFocus/Culture/view?articleId=229570

Аюултай холбоос тасрах

K-нөлөөлөгч хөтөлбөрөөр дамжуулан Солонгосын соёлыг агрессив сурталчлах нь засгийн газрын "Судлах Солонгос 300K Төсөл"-ийг дараах байдлаар шууд дэмждэг:

1. Анхааралтай цэвэрлэсэн агуулгаар дамжуулан Солонгосын нийгэм, боловсролын талаар идеалчилсан ойлголтыг бий болгох
2. Боловсролын бодит байдлаас илүүтэй үзвэр үйлчилгээний агуулгад үндэслэн Солонгост суралцах хүсэл эрмэлзлэлийг төрүүлэх
3. Кампусын бодит байдлын талаар ярьж болзошгүй одоогийн олон улсын оюутнуудыг элсүүлэхээс санаатайгаар зайлсхийх
4. Баримтжуулсан аюулгүй байдлын асуудлуудыг шийдвэрлэхээс илүү дэлхийн ойлголтын удирдлагыг эрхэмлэх

Энэ нь аюултай холбоог бий болгож байна: олон улсын оюутнууд Солонгосын соёлын экспорт, засгийн газрын дэмжлэгтэй нөлөөлөгчийн контентод үндэслэн Солонгос руу татагдаж, харин боловсролын байгууллагуудын бодит байдалтай тулгарах үед:

• Урлагийн эмэгтэй оюутнуудын 61.5% нь бэлгийн хүчирхийлэлд өртсөн гэж мэдээлдэг
• IEQAS гэрчилгээжүүлэлт нь бодит аюулгүй байдал, ёс зүйн стандартыг баталгаажуулж чаддаггүй
• Засгийн газрын албан тушаалтнууд ноцтой асуудлуудын нотолгоог танилцуулахад дуугүй байдаг

Судалгаа батлаж байна: Олон улсын оюутнуудад хангалтгүй дэмжлэг

Education Research International сэтгүүлд хэвлэгдсэн академик судалгаа нь Солонгост байгаа олон улсын оюутнуудын тулгамдсан асуудлуудыг баримтжуулсан, ялангуяа:

• Соёлын дасан зохицоход хангалтгүй дэмжлэгийн систем
• Аюулгүй байдлын асуудлын талаар хангалттай мэдээлэхэд саад болох хэлний бэрхшээлүүд
• Мөлжлөгт өртөх эрсдлийг нэмэгдүүлэх тусгаарлалт
• Олон улсын оюутны хүн амын томоохон хэсгийг төлөөлдөг хятад оюутнуудын тулгарч буй тодорхой бэрхшээлүүд

Энэхүү судалгаа нь Донггук их сургуулийн хувьд тодорхойлогдсон асуудлууд магадгүй Солонгосын дээд боловсролын байгууллагуудад системийн асуудлуудыг төлөөлж буйг харуулж байна.

Эх сурвалжийн баримт:

• Олон улсын оюутны бэрхшээлийн талаарх академик судалгаа: https://files.eric.ed.gov/fulltext/EJ1336194.pdf

Ёс зүйн зөрчилдөөн

Солонгосын засгийн газрын давхар стратеги нь түгшүүртэй ёс зүйн зөрчилдөөнийг харуулж байна:

1. Гадаад сурталчилгаа: K-нөлөөлөгч хөтөлбөр болон идеалчилсан соёлын төлөөллөөр олон улсын оюутнуудыг агрессив элсүүлэх
2. Дотоод бодит байдал: Баримтжуулсан бэлгийн хүчирхийллийн эрсдэлтэй байгууллагуудад, ялангуяа Солонгос давалгаатай хамгийн их холбоотой урлагийн хөтөлбөрүүдэд IEQAS гэрчилгээжүүлэлтийг хадгалах

Энэ нь системийн залилангийн боломжит хэлбэрийг төлөөлж байна: Нийтэд дэлгэрсэн соёлын экспортыг ашиглан эмзэг олон улсын оюутнуудыг засгийн газар мэддэг эсвэл мэдэх ёстой боловсролын орчинд татах.

ДОНГГУК ИХ СУРГУУЛИЙН БАЙГУУЛЛАГЫН АЛДААНЫ ЦАГИЙН ХҮСНЭГТ

2025 оны 4-р сарын 10-наас хойш засгийн газар дуугүй байгаа нь байгууллагын алдааны хамаагүй илүү урт хэв маягийг үргэлжлүүлж байна:

• 2008: Шингэйт скандал нь Донггукийн байгууллагын буруу мэдээллийн хэв маягийг илчилсэн
• 2015 оны 11-р сар: Профессор согтууруулах ундааны үеэр магистрын оюутныг бэлгийн хүчирхийлэлд оруулсан
• 2016 оны 2-р сар: Их сургуульд прокурорын газраас мэдэгдсэн боловч 6 сарын турш ямар ч арга хэмжээ АВААГҮЙ
• 2016 оны 8-р сар: Бэлгийн хүчирхийллээс 9 сарын дараа дүр эсгэсэн "профессор солих бодлого" хэрэгжүүлсэн
• 2018: Солонгосын MeToo хөдөлгөөний оргил үед Эмэгтэй оюутны зөвлөлийг татан буулгасан
• 2020: KWDI судалгаа нь урлагийн хөтөлбөрүүд бэлгийн хүчирхийллийн хамгийн өндөр эрсдэлтэй орчин болохыг баталсан
• 2025 оны 3-р сар: Донггук рүү хандсан анхны хүсэлтэд бүрэн байгууллагын дуугүй байдалтай тулгарсан
• 2025 оны 4-р сар: Үл хайхрах хариу: "Имэйлээ ямар зорилгоор илгээсэн бэ?"
• 2025 оны 4-р сар: Хэд хэдэн их сургуулийн түншүүд харилцаагаа дахин хянаж эхэлсэн
• 2025 оны 4-р сарын 10: Түншлэлийн буруу мэдээллийн нотолгоог долоон засгийн газрын агентлагт илгээсэн
• 2025 оны 4-р сарын 29: Мэдээллийн товхимлуудтай шууд кампус дээрх шүгэл үлээх арга хэмжээ
• 2025 оны 5-р сарын 4: Засгийн газрын үргэлжилж буй үйлдэлгүй байдлыг онцолсон олон нийтийн нийтлэлүүд
• 2025 оны 5-р сарын 12: 32 хоногийн дараа Солонгосын засгийн газрын ямар ч агентлагаас хариу ирээгүй хэвээр

Эх сурвалжийн баримт:

• Бүрэн цагийн хүснэгт: https://genderwatchdog.org/
• Кампус дээр шүгэл үлээх баримт: [АЮУЛГҮЙ БАЙДЛЫН ШАЛТГААНААР ХАСАГДСАН - Сөүлд байгаа баг гишүүд өшөө хонзонд өртөж магадгүй]
• Засгийн газрын агентлагуудад илгээсэн имэйл: https://x.com/Gender_Watchdog/status/1918865547728736340

СУДАЛГААНЫ ПАРАДОКСАЛ ҮР ДҮН: БОЛОВСРОЛ НЬ ЭРСДЛИЙН ХҮЧИН ЗҮЙЛ БОЛЖ БАЙНА

PubMed-д саяхан хэвлэгдсэн академик судалгаа нь дээд боловсролын түвшин эмэгтэйчүүдийг Солонгост бэлгийн хүчирхийлэлд өртөх магадлалыг нэмэгдүүлдэг - буурахгүй гэсэн парадоксал олдворыг илрүүлсэн. Энэ нь боловсролыг хамгаалах хүчин зүйл гэж уламжлалт таамаглалыг эсэргүүцэж, Солонгосын академик орчинд онцгой аюулыг онцолж байна.

Энэхүү мэдэгдэж буй судалгааг засгийн газар хариуцлагын механизмуудыг бий болгоход алдсан нь энэхүү парадоксыг шууд ихэсгэж байна.

Эх сурвалжийн баримт:

• Судалгааны хэвлэл: https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/37788354/

ОЛОН УЛСЫН ТАЛУУДАД ЯАРАЛТАЙ ҮР ДАГАВАР

Гадаад их сургуулиуд болон боловсролын байгууллагуудад

• IEQAS-аар гэрчилгээжсэн бүх Солонгосын их сургуулиудтай түншлэлийг нэн даруй хянах
• IEQAS гэрчилгээжүүлэлтээс гадуур бие даасан шалгалтын үйл явцыг хэрэгжүүлэх
• Олон улсын оюутнуудад зориулсан шууд тайлагнах механизмуудыг бий болгох

Олон улсын оюутнууд болон тэдний гэр бүлд

• IEQAS гэрчилгээжүүлэлтийг аюулгүй байдлын баталгаа болгон авч үзэхдээ маш болгоомжтой хандах
• Түншлэлүүдийн талаар их сургуулийн мэдэгдлүүдийн бие даасан баталгааг эрэлхийлэх
• Тодорхой тэнхимүүдийн хүйсийн бүрэлдэхүүн, аюулгүй байдлын бүртгэлийг ялангуяа урлаг, киноны хөтөлбөрүүдэд судлах

Зэрэглэлийн байгууллагууд болон магадлан итгэмжлэх байгууллагуудад

• Солонгосын их сургуулиудын түншлэлийн мэдэгдлүүдийг шалгах үйл явцыг хэрэгжүүлэх
• Үнэлгээний шалгуурт бэлгийн хүчирхийллээс урьдчилан сэргийлэх тоон үзүүлэлтүүдийг оруулах
• Баталгаажаагүй зэрэглэлтэй байгууллагуудыг зэрэглэлээс түр хасахыг авч үзэх

Хэвлэл мэдээлэл болон хүний эрхийн байгууллагуудад

• Эдгээр хяналтын алдаануудын системийн шинж чанарыг судлах
• Элсэлтийн зорилтууд аюулгүй байдлын стандартыг алдагдуулж болох эсэхийг шалгах
• Солонгосын их сургуулиудад байгаа олон улсын оюутнуудын туршлагыг баримтжуулах

СИСТЕМИЙН ШИНЭЧЛЭЛД ЗОРИУЛСАН ЗӨВЛӨМЖҮҮД

1. IEQAS гэрчилгээжүүлэлтийн үйл явцын бие даасан аудит

   • Гэрчилгээжүүлэлтийн шалгуур, хэрэгжилтийн гадаад үнэлгээ
   • IEQAS-аар гэрчилгээжсэн байгууллагуудын бүх мэдэгдсэн түншлэлүүдийг шалгах
   • Үр дүнгийн олон нийтийн тайлагнал, нийцээгүй байгууллагуудын гэрчилгээжүүлэлтийг нэн даруй цуцлах

2. Заавал бэлгийн хүчирхийллээс урьдчилан сэргийлэх стандартууд

   • Урьдчилан сэргийлэх, хариу арга хэмжээний олон улсын шилдэг туршлагуудыг хэрэгжүүлэх
   • Өндөр эрсдэлтэй тэнхимүүдэд багш нарын хүйсийн тэнцвэртэй байдлын шаардлага
   • Олон улсын оюутнуудад зориулсан тусгай бие даасан тайлагнах механизмууд

3. Санхүүгийн ил тод байдлын шинэчлэлүүд

   • Санхүүжилтэд нөлөөлдөг түншлэлийн мэдэгдлүүдийг тогтмол аудит хийх
   • Бүх олон улсын түншлэлүүдийг шалгалтын үйл явцтай хамт олон нийтэд ил болгох
   • Буруу мэдээлэл өгсөн тохиолдолд санхүүгийн торгууль

4. Шүгэл үлээгчдийг хамгаалах

   • Байгууллагын зүй бус үйлдлийг илчлэгчдэд хүчтэй хуулийн хамгаалалт
   • Олон улсын хяналттай нэргүй тайлагнах механизмууд
   • Бэлгийн хүчирхийллийг мэдээлсэн оюутнуудад өшөө хонзонгоос хамгаалах

ДҮГНЭЛТ: ӨРГӨН ХҮРЭЭНИЙ ҮР ДАГАВАР

Нэг их сургуулийн судалгаагаар эхэлсэн нь Солонгосын бүх дээд боловсролын системийн бүрэн бүтэн байдалд заналхийлж буй боломжит системийн авлигыг илрүүлсэн. Тодорхой нотолгооны өмнө Солонгосын засгийн газрын дуугүй байдал нь оюутны аюулгүй байдал, байгууллагын бүрэн бүтэн байдлаас илүү олон улсын элсэлтийн зорилтуудыг эрхэмлэж буй түгшүүртэй байдлыг илтгэж байна.

Гадаад засгийн газрууд, их сургуулиуд, ирээдүйн оюутнууд одоо Солонгосын олон улсын боловсролын мэдэгдлүүдэд өндөр анхаарал хандуулах ёстой. Нэгэн цагт чанарын тэмдэг байсан IEQAS гэрчилгээжүүлэлт одоо боломжит алдагдсан болох нь илэрч - албан ёсны мандат нь тасралтгүй шалгалт, хариуцлагыг шаарддаг гэдгийг сануулсан сэрэмжлүүлэг юм.

Солонгос 2027 он гэхэд 300,000 олон улсын оюутан элсүүлэх өөрийн өндөр зорилгоо баримталж байхад энэхүү илрүүлэлт нь эдгээр оюутнуудыг хамгаалах зорилготой хяналтын механизмуудын үндсэн шинэчлэлийн яаралтай уриалга болж байна.

ХОЛБОО БАРИХ:

Gender Watchdog Судалгааны Баг
Вэб сайт: www.genderwatchdog.org
Имэйл: genderwatchdog@proton.me
Twitter/X: https://x.com/Gender_Watchdog
YouTube: https://www.youtube.com/@GenderWatchdog

ХҮСЭЛТЭЭР БЭЛЭН ДЭМЖИХ БАРИМТ БИЧГҮҮД:

• Өмгөөллийн хүчин чармайлт, засгийн газрын хариу үйлдэлгүй байх цагийн хүснэгт
• Хуурамч түншлэлийн мэдэгдлүүдийн имэйлээр баталгаажуулсан
• Солонгосын Эмэгтэйчүүдийн Хөгжлийн Хүрээлэнгийн бэлгийн хүчирхийллийн эрсдлийн судалгаа
• Албан ёсны IEQAS гэрчилгээжүүлэлтийн баримт бичиг
• Олон платформуудын цензурын баримт